Гоар Мелоян подняла ключевые вопросы по проекту TRIPP

Соучредитель Международного центра развития парламентаризма, правозащитник и специалист по конституционному праву Гоар Мелоян, коснувшись публикации ведущего Общественного телевидения Петроса Казаряна, посвященной проекту «Маршрут Трампа ради международного мира и процветания» (TRIPP), публично озвучила ряд вопросов:

«Известно, что правительство Республики Армения ведет активные переговоры по общим условиям реализации коммуникационного проекта “Маршрут Трампа ради международного мира и процветания” (TRIPP).

Согласно циркулирующей информации, планируется создание компании “TRIPP Company” – армяно-американского совместного предприятия, которое получит право на развитие необходимой инфраструктуры, включая железнодорожные и автомобильные пути, нефтяные и газовые трубопроводы, а также оптоволоконные кабели.

Однако возникает множество вопросов.

В частности:

– какова будет корпоративная структура указанной компании,

– каким образом и на каких условиях будут регулироваться отношения между этой компанией и Республикой Армения.

Попробую обозначить небольшой круг ключевых вопросов:

1. Будет ли создано новое юридическое лицо – самостоятельный субъект гражданского права, которому будет предоставлено право на создание и управление инфраструктурами, проходящими через Сюникскую область, или же новое юридическое лицо создаваться не будет, а работы будут организованы на основе договора о совместной деятельности (joint venture) без образования отдельного юрлица?
2. В случае создания отдельного юридического лица – где оно будет зарегистрировано: в Армении, в одном из штатов США (например, в Делавэре) или в третьей стране, и какую организационно-правовую форму будет иметь – акционерное общество, инвестиционный фонд или иную?
3. Будут ли собственниками этого юридического лица исключительно армянская и американская стороны, или возможно участие и третьей стороны?
4. Если отдельное юридическое лицо не создается, будет ли joint venture учрежден только между армянской и американской сторонами, или же допускается участие и третьей стороны?
5. Каким образом будут распределяться акции (доли) этого юридического лица? Каким образом в уставе будут определены механизмы распределения прибыли – будет ли она распределяться пропорционально долям?
6. Будут ли акционеры этой компании иметь право отчуждать свои доли без согласия другой стороны?
7. Каким образом будут регулироваться остальные вопросы управления, в частности назначение и освобождение генерального директора? Те же вопросы актуальны и в случае joint venture.
8. Будет ли эта компания выплачивать налоги в государственный бюджет Республики Армения с полученной прибыли, то есть от эксплуатации инфраструктур, как любая иная компания, действующая в Армении?
9. Кто именно будет выступать собственником этого юридического лица со стороны США? После определенного исследования не встретила случаев, когда правительство США, в отличие от правительства Армении, лично учреждало юридическое лицо или участвовало в joint venture. Будет ли правительство США представлено через Корпорацию по финансированию международного развития (International Development Finance Corporation, DFC) или через какой-то частный инвестиционный фонд – BlackRock, Vanguard или иной?
10. Какими правовыми актами этой компании или joint venture будут предоставлены права на развитие и эксплуатацию инфраструктур, на какой срок, и будет ли в этой связи заключен отдельный концессионный договор между правительством Республики Армения и “TRIPP Company”?
11. Какими будут ключевые условия этого договора? Будет ли эта компания выплачивать Республике Армения какую-либо плату за аренду инфраструктур РА, или территория Республики Армения будет предоставлена этому юридическому лицу или joint venture безвозмездно – при условии развития инфраструктур?

Несомненно, реализация или нереализация проекта TRIPP, а в случае его реализации – условия, на которых он будет осуществлен, окажут существенное влияние на будущее Республики Армения.

Следовательно, эти и сотни подобных вопросов НЕ ДОЛЖНЫ обсуждаться и решаться за закрытыми дверями узким кругом должностных лиц, как это обычно происходит со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями, а должны стать предметом широкого общественного обсуждения с участием армянской общественности и лучших специалистов отрасли.

И основная обеспокоенность в рамках этого процесса связана с низким уровнем профессионализма представителей нашей, армянской стороны и с приправленной популизмом преступной самоуверенностью».