Алиев одобрил предложения Медведева?

Страсти вокруг визита Дмитрия Медведева в Азербайджан уже улеглись, и можно констатировать, что и в Армении, и в Азербайджане, и в России экспертные круги сошлись во мнении: визит был дежурным, и не представлял никакой важности. Безусловно, трудно противиться этой всеобщей оценке, но одну маленькую оговорку, тем не менее, следует сделать.

Во-первых, о важности визита, точнее, об ее отсутствии. Еще накануне визита эксперты, ознакомившись с программой визита в Баку, однозначно сделали вывод, никакого политического вопроса решено не будет.

Дело в том, что перечень тех проблем, которые планировалось обсудить в ходе встречи Дмитрий Медведев - Ильхам Алиев, на самом деле были вне формата двусторонних контактов на уровне президентов.

Вопрос российско-азербайджанской границы явно не дело президентов. Это проблема на уровне министров иностранных дел. Ведь ни разу не сообщалось, что президент РФ обсуждает пограничные вопросы с Грузией или Казахстаном. Так и в случае с Арменией: пограничные вопросы координируются на уровне министров иностранных дел. Так что, включение этого вопроса в повестку Медведев - Алиев подсказывает, что существовала проблема заполнить контекст двусторонних переговоров.

То же можно сказать в случае статуса Каспийского моря. В том случае также двусторонний формат является неэффективным орудием. Уровень, конечно, к месту, но вот отсутствие глав других прикаспийских стран – Ирана, Туркмении и Казахстана (без участия которых ни одно обсуждение статуса Каспия не может быть эффективным), подсказывает, что в этом случае также была решена проблема заполнения содержанием беседы президентов.

Что касается вопросов увеличения объема поставок азербайджанского газа в Россию, то в данном случае мы имеем дело с коммерческой сферой, которая находится вне рамок полномочий президента. Если руководители России и Азербайджана не должны были обсуждать вопрос путей экспорта газа или вопрос продажи всего азербайджанского газа «Газпрому», а всего лишь должен был быть подписан документ об увеличении объемов поставок газа на величину потребления среднего российского райцентра, то вмешательство президентов было совершенно излишне.

По сути, именно с учетом вышесказанного политические аналитики и эксперты констатировали факт отсутствия политической составляющей визита Медведева в Баку. В этом вопросе эксперты едины во мнении практически без исключений.

На начальном этапе были определенные разногласия в связи с пропагандистским эффектом визита Медведева в Баку. Но со временем они сгладились. В чем суть?

Ни для кого не секрет, что азербайджанский «вояж» Дмитрия Медведева состоялся в контексте состоявшегося двумя неделями ранее визита в Ереван и достигнутых в ходе этого визита договоренностей.

Напомним, что в рамках государственного визита президента РФ в Армению был подписан протокол об условиях дислокации российской военной базы, и именно тогда появилось мнение, что цель визита Дмитрия Медведева в Баку – сохранение определенного баланса.

Азербайджанские политические круги и не скрывали своих ожиданий. Их приблизительно можно сформулировать следующим образом: Медведев в ходе визита в Баку должен был заявить, что его неправильно поняли в Ереване, и Россия не намерена в случае военных действий на Южном Кавказе выполнять свои союзнические обязательства (В Армении президент РФ заявил об этом очень четко, без дипломатического кокетства).

Заверение президента РФ, сделанное в столице Азербайджана, что соглашение с Арменией не содержит «подводных камней» для Азербайджана и направлено на сохранение мира и стабильности в регионе, на начальном этапе удовлетворило все ожидания Баку.

В Азербайджане были особо воодушевлены теми комментариями президента и министра иностранных дел РФ, что подписанное с Арменией соглашение не предусматривает изменения функций российской военной базы в Армении.

Это на начальном этапе. Восторженная реакция очень скоро прекратилась. Вероятно, в Баку сделали небольшой анализ и поняли, что руководители РФ не только не опровергли свои прежние заявления, но и подтвердили их.

Таким образом, отсутствие «подводных камней» можно понять и как намек на четкость и прозрачность армяно-российского сотрудничества, а совет рассматривать наличие военной базы с точки зрения сохранения мира как адресованный Азербайджану призыв к сдержанности. Что касается манипуляций с заявлениями о функции российской военной базы, то надо напомнить, что подписанным 20 августа в Ереване протоколом изменение функций действительно не имело место, но была конкретизирована сфера географического распространения этих функций.

Именно по этой причине на данный момент в Азербайджане восторг сменился разочарованием. Ответственные за пропаганду в Баку поняли, что на основе визита Медведева не могут поднять очередную антиармянскую истерию.

Теперь об оговорке. Визит Дмитрия Медведева в Баку особенно примечателен в контексте мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Не нагорно-карабахской проблемы, а процесса мирного урегулирования конфликта.

В чем задача? Очевидно, что на данном этапе Азербайджан делает различные маневры, чтобы не выражать позицию по обсужденным в Санкт-Петербурге в последнем раунде переговорного процесса предложениям. Вначале заявляли, что в Санкт-Петербурге не было сделано предложений, а потом, когда уже невозможно было скрывать факт, несколько ответственных азербайджанских чиновников сослались на то обстоятельство, что их представила Россия, между тем, мандат посреднической миссии у тройного сопредседательства Минской группы.

Даже после совместного заявления сопредседателей в Алматы о том, что они полностью поддерживают усилия официальной Москвы, в Баку не прекратились туманные заявления, и именно на этой основе. И именно на этом фоне Дмитрий Медведев посетил Баку и в ходе пресс-конференции заявил о необходимости продолжения контактов, а Ильхам Алиев вынужден был поблагодарить Россию и лично Дмитрия Медведева за приложенные усилия.

Возникает вопрос: почему благодарен Ильхам Алиев, когда представители его режима направо и налево жалуются, что в Санкт-Петербурге Россия не должна была в одиночку делать предложения. Можно ли направленные Медведеву его слова признательности воспринять как факт публичного принятия петербургских предложений? Если да, значит визит Дмитрия Медведева в Баку, несмотря на пустоту содержания, обеспечил серьезные результаты.