ГРЕКО: В Азербайджане президент И. Алиев и власти оказывают значительное воздействие на законодательную и судебную систему

Устранение нежелательного влияния и политического вмешательства является ключевым фактором в предотвращении коррупции в законодательной и юридической системе Азербайджана. Об этом говорится в докладе, посвященном предотвращению коррупции среди депутатов, судей и прокуроров в Азербайджане, Группы стран по борьбе с коррупцией Совета Европы (ГРЕКО). Доклад опубликован на сайте организации.

«Несмотря на то, что принципы независимости и разделения властей зафиксированы в Конституции и основных законах Азербайджана, институциональная система дает особо сильные полномочия президенту и членов исполнительной власти, которые значительно влияют на законодательную и судебную власти, включая прокуратуру. Эта среда нуждается в прозрачности и склонна к политическому фаворитизму и коррупции», – отмечается в докладе.

Согласно докладу, лояльность к исполнительной власти присуща трем рассматриваемым группам. Депутаты парламента принадлежат или же поддерживают партию во главе с президентом страны. Политическая система Азербайджана характеризуется слабой оппозицией. Это обстоятельство, а также законодательные ограничения на парламентские обсуждения существенно влияют на законодательный процесс.

Судьи и прокуроры непосредственно или косвенно назначаются президентом, в то время как Судебно-правовой совет, являющийся главным судебным органом самоуправления, подчинен Министерству юстиции. Подобная система может создавать возможности для нежелательного влияния и политического вмешательства в независимую деятельность законодательных и судебных органов, подрывая институциональные сдержки и противовесы и создавая значительные коррупционные риски.

Другой фактор, присущий вышеупомянутым группам, – отсутствие контроля над сведениями об их деятельности и собственности. Закон о декларировании собственности, принятый в 2005 году, до сих пор не исполняется, что дает возможность предоставлять конфиденциальные сведения о собственности. Более того, в 2012 году общественность была лишена возможности получать информацию об учредителях и владельцах компаний. Установить принадлежность собственности отдельным депутатам, судьям и прокурорам трудно, особенно на фоне репрессий против СМИ и их самоцензуры, говорится в отчете.

Материалы по теме:

Комитет экспертов СЕ: Азербайджан недостаточно активен в сфере борьбы с отмыванием денег и финансированием терроризма

ГРЕКО: В Азербайджане серьезные проблемы с коррупцией

Армения вновь опередила Азербайджан по индексу восприятия коррупции. Рейтинг Transparency International