Вардан Осканян: Азербайджан не может требовать, чтобы Армения похоронила свое прошлое

В нынешней фазе переговоров Армения-Азербайджан Баку требует от Еревана принятия новой конституции, которая исключает любую формулировку, которая может быть истолкована как претензия на Нагорный Карабах. Соответствующий ответ любого уважающего себя правительства Армении должен был быть четким и твердым: «это не ваше дело», написал в соцсети Facebook экс-глава МИД Армении Вардан Осканян, добавив:

«Однако, поскольку премьер-министр Никол Пашинян, похоже, готов выполнить требование Баку, то Армения в духе взаимности также должна настаивать на изменениях Конституции Азербайджана. И вот почему: под требованием Азербайджана скрыто противоречие в рамках его же Конституции, которое требует тщательного изучения не только для выявления  юридического несоответствия, но и создаваемого им дестабилизирующего прецедента и возможных территориальных претензий.

Если Азербайджан действительно привержен построению будущего, основанного на нынешних реалиях и взаимном признании территориальной целостности, то он должен взглянуть в лицо и проблемному наследию, закрепленному в его же фундаментальных правовых документах.

Конституционный акт Азербайджана о государственной независимости  от 1991 года выходит за рамки простой декларации о суверенитете. В соответствии с ним современная Азербайджанская Республика четко позиционирует себя правовым и политическим преемником Азербайджанской Демократической Республики 1918-1920 годов, отвергая весь советский политико-правовой порядок. В нем утверждается, что установление Советским Союзом власти в Баку представляло собой незаконную аннексию, и отвергаются все последующие договоры и внутренние советские законы. При этом Азербайджан символически и юридически отделяет себя от советского периода, включая те самые советские правовые акты, в соответствии с которыми Нагорный Карабах был передан Азербайджанской ССР в 1921 году».

«Это не случайный конституционный остаток. Правительство Азербайджана не раз подтверждало эту правопреемственность, в частности во время национальных празднеств по случаю 90-летия первой республики в 2008-2009 годах. Посыл был понятен: Азербайджан – это не просто постсоветское государство, а новое воплощение существовавшего до Советского Союза государства. Однако эта историческая позиция приходит с неудобной правдой. В 1918 –1920 гг. границы Армении и Азербайджана не были четко определены. Первые республики были вовлечены в вооруженные конфликты вокруг ряда территорий, ключевым из которых был Нагорный Карабах. В этот период контроль над этими территориями был неустойчивым и часто определялся военной силой, дипломатией или внешним вмешательством. Соответственно притязания на Нагорный Карабах сегодня со ссылкой на наследие республики 1918-1920 годов означает принятие эпохи спорных и неоднозначных территориальных договоренностей.

Азербайджан не может совмещать и то и другое. Он не может отвергать советский правопорядок, опираясь при этом на решения советского периода для обоснования своих территориальных претензий. Решение пленума советского Кавказского бюро 1921 года, которое поставило Нагорный Карабах под юрисдикцию Советского Азербайджана, было советским политическим актом. Азербайджан, признавая недействительными все советские юридические и административные решения, также признает недействительным эту передачу. Юридическая логика, которую он применяет для отрицания легитимности формирования СССР, должна распространяться и на решения СССР о внутренних границах, если, конечно, он не решит выборочно воскрешать советские законы ради своей выгоды, подрывая гармонию своего конституционного строя», – обратил внимание Осканян.

«Если Азербайджан действительно желает перевернуть страницу векового конфликта и построить прочный мир на Южном Кавказе, то он должен сначала заглянуть внутрь себя и убедиться, что его собственное конституционное повествование не увековечивает ирредентистскую двусмысленность. Это потребует  конституционной возможности для восстановления самоуправления Нагорного Карабаха, возвращения оккупированных армянских территорий и официального отказа от любых территориальных претензий к Армении.

Азербайджан не может требовать, чтобы Армения похоронила прошлое, но сам цепляться при этом за версию истории, подрывающую основы современного международного прав», – резюмировал Осканян.